Nya vårdnadsregler 2006


Hänsyn bör tas till barnets vilja

Bortsett från de fall där det är nödvändigt av hänsyn till barnets bästa får verkställighet enligt gällande regler inte ske mot barnets vilja om det har fyllt tolv år eller är yngre men har nått en sådan mognad att dess vilja bör beaktas på motsvarade sätt (21 kap. 5 § föräldrabalken).

Kommittén förordar – som ett led i renodlingen av verkställigheten – att bestämmelserna om beaktande av barnets vilja vid verkställighetsprövningen och om hörande av barnet skall utgå.

Regeringen anser att en sådan ändring skulle föra för långt. Även om verkställighetsförfarandet bör renodlas, bör utgångspunkten vara att barnet har lika goda möjligheter att komma till tals där som han eller hon har i samband med avgörandet av sakfrågan.

Någon särskild föreskrift om utredning av barnets vilja i verkställighetsförfarandet kan inte anses nödvändig med hänsyn till den utredning som görs inför avgörandet i sak.

Men detta innebär inte att barnet saknar berättigat intresse av att kunna göra sig hört också under verkställighetsförfarandet.

Beroende på hur lång tid som har gått kan förhållandena ha ändrats i större eller mindre grad. Barnet kan under mellantiden ha nått en sådan ålder eller mognad att större vikt än tidigare måste fästas vid barnets inställning.

Han eller hon kan också ha synpunkter på åtgärderna för verkställighet som inte nödvändigtvis har varit relevanta att framföra inför avgörandet av sakfrågan. Möjligheten att höra barnet i verkställighetsförfarandet bör därför finnas kvar. Det bör också fortfarande finnas en bestämmelse om hänsyn till barnets vilja vid verkställighetsprövningen.

Däremot bör den förändringen kunna göras att en anpassning görs till motsvarande bestämmelse i 6 kap. 2 a § föräldrabalken. Den nyss nämnda bestämmelsen i 21 kap. 5 § ersätts då med en föreskrift i den inledande paragrafen om verkställighet att hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande av barnets ålder och mognad.

Genom att bestämmelsen görs vidare och ges en mer framskjuten placering betonas betydelsen av hänsynen till barnets vilja. Barnets inflytande i de olika frågorna om verkställigheten stärks.

Barnet får även med denna lösning möjlighet att hindra verkställighet, eftersom barnets synpunkter kommer att beaktas vid bedömningen av om den begärda åtgärden är uppenbart oförenlig med barnets bästa.

Om ett äldre barn motsätter sig en åtgärd för verkställighet, är det normalt uppenbart oförenligt med barnets bästa att tvångsvis genomföra den. Men på samma sätt som vid avgörandet av en fråga om vårdnad, boende eller umgänge bör barnets ålder och mognad avgöra vilken tyngd barnets synpunkter har.

Genom att inte knyta hänsynen till barnets vilja till en bestämd åldersgräns ökas möjligheten att lägga vikt vid barnets synpunkter.

Som nämnts i avsnitt 7 bereds vissa frågor om barns rättigheter i familjeprocesser för närvarande i Regeringskansliet. Det kan finnas anledning att i det sammanhanget överväga hur barnets rätt att komma till tals i verkställighetsprocessen kan stärkas ytterligare.


Källa:
Lagrådsremiss
Nya vårdnadsregler
Stockholm den 26 januari 2006
Thomas Bodström