| | |
|
Nya vårdnadsregler 2006
Barnets behov av umgänge med andra som står barnet särskilt nära
Barn har behov av umgänge inte bara med föräldrar utan även med andra
personer som står dem särskilt nära. Det kan vara fråga om t.ex. mor- och
farföräldrar, andra släktingar, familjehemsföräldrar eller en styvförälder.
För de flesta föräldrar är det också självklart att barnet även efter föräldrarnas
separation får möjlighet att efter barnets egna önskemål och behov
upprätthålla en god kontakt både med egna släktingar och vänner och
med den andra förälderns släktingar och vänner.
I föräldrabalken slås
uttryckligen fast att vårdnadshavaren har ett ansvar för att barnets behov
av umgänge med närstående så långt möjligt tillgodoses (6 kap. 15 §
tredje stycket).
I den mån ett bristande umgänge beror på att vårdnadshavaren
inte tar sitt ansvar är det en viktig uppgift för socialtjänsten att
försöka få vårdnadshavaren att se till barnets behov. Om umgänge begärs
av någon annan än föräldrarna, får talan om umgänget föras av socialnämnden
(6 kap. 15 a §).
När bestämmelsen om umgänge mellan barnet och andra personer än
barnets föräldrar infördes ansågs det mindre lämpligt att var och en som
anser sig stå barnet särskilt nära skulle kunna föra talan vid domstol om
umgänge. Slutsatsen var densamma vid 1998 års vårdnadsreform.
Regeringen
delar kommitténs bedömning att det inte heller nu bör ges en
talerätt för närstående.
Det är av största vikt att barnet inte utsätts för fler
processer, kanske med åtföljande umgängesutredningar m.m., än som är
absolut nödvändiga. Av naturliga skäl är en sådan avvägning inte lätt att
göra för en utomstående person, som vill ha ett umgänge med barnet men
som inte får detta till följd av motstånd från barnets vårdnadshavare.
Socialnämnden får förutsättas på ett mera objektivt sätt överväga om de
nackdelar som en process för med sig från barnets synpunkter vägs upp
av de fördelar som ett umgänge kan leda till. Av samma skäl bör det inte
heller – som ett par remissinstanser föreslår – införas någon möjlighet att
överklaga nämndens beslut att inte väcka talan.
Enligt regeringen finns det dock anledning att på annat sätt lyfta fram
betydelsen av barnets kontakt med andra närstående. Som Sveriges
advokatsamfund, Forum för mor- och farföräldrar och Umgängesrätts-
Föräldrarnas Riksförening menar är det möjligt att socialnämnderna är
alltför restriktiva med att väcka talan om umgänge.
Enligt regeringen bör
socialnämnderna ha ett tydligt ansvar för att barnet inte onödigtvis förlorar
kontakten med sina närstående vid en separation mellan föräldrarna
när det framgår att ett sådant umgänge är bäst för barnet.
Inte minst mot
bakgrund av att närstående inte bör ha en egen talerätt är det angeläget att
socialnämnderna verkligen uppmärksammar de situationer där barnet kan
ha behov av ett umgänge med andra än föräldrarna. Det gäller särskilt
kontakten med mor- och farföräldrar.
En kontinuerlig kontakt med den
äldre generationen är av stor betydelse. Den kan ge en värdefull trygghet,
inte minst om föräldrarna separerar eller en av dem dör. Men också i
andra fall kan ett barn ha ett starkt behov av umgänge med en närstående.
Det gäller t.ex. halvsyskon eller barn som växer upp i en samkönad
familjebildning.
För att ytterligare tydliggöra barnets behov av umgänge i sådana situationer
bör det enligt regeringen framgå av lagen att socialnämnden särskilt
skall beakta barnets behov av umgänge med sina mor- och farföräldrar
och andra som står barnet särskilt nära.
Källa:
Lagrådsremiss
Nya vårdnadsregler
Stockholm den 26 januari 2006
Thomas Bodström
|
| |