| | |
|
Vårdnad/Beslut vid gemensam vårdnad
Upplysningar om barnet
En förälder som inte är vårdnadshavare saknar i allmänhet möjlighet
att få information om barnet direkt från t.ex. förskoleverksamhet,
skola, hälso- och sjukvård samt socialtjänst. Enligt direktiven
skall jag överväga om en förälder som inte är vårdnadshavare i
större utsträckning än i dag bör ges möjlighet att få information
om barnet direkt från berörda myndigheter och enskilda organ. En
sådan ordning finns i dag i exempelvis Danmark.
Jag anser att en förälder som inte är vårdnadshavare som utgångspunkt
har ett reellt och berättigat intresse att få information om sitt
barn. Samtidigt konstaterar jag att regelverket för informationslämnande
till en sådan förälder är ofullständigt. Sekretesslagstiftningen
verkar avskära en sådan förälder från tillgång till uppgifter
på ett sätt som i vissa fall kan ifrågasättas mot bakgrund av att föräldern
genom föräldrarollen står barnet nära.
Samtidigt är det uppenbart att alla föräldrar utan del i vårdnaden
inte skulle kunna ges en oinskränkt rätt att ta del av uppgifter om
barnet. Behovet av regler för att undvika missbruk gör sig starkt
gällande men ger samtidigt till resultat att den praktiska hanteringen
av ett regelverk kan bli svårbemästrad.
Ett sätt att komma till
rätta med en del av problemen vore att låta domstol avgöra om
föräldern för framtiden skall ha rätt till information om barnet från
tredje man. Detta skulle emellertid kunna leda till en orimlig belastning
på domstolarna och undanröjer inte heller helt risken för
missbruk av de lämnade upplysningarna.
Inte heller anser jag att
det är gångbart att låta ett enhetligt skaderekvisit gälla för föräldrar
som vill ha tillgång till uppgifter ur allmänna handlingar eller som
vill ta del av allmänna handlingar. Jag avstår därför från att lämna
ett sådant förslag som direktiven öppnar upp för.
En förälder utan vårdnadsansvar som barnet skall umgås med
kan i dag göra anspråk på upplysningar om barnet som kan främja
umgänget (se 6 kap. 15 § fjärde stycket föräldrabalken). I de fallen
är det vårdnadshavaren som har en skyldighet att informera den
andra föräldern.
Vårdnadshavaren är den person som får anses ha bäst möjligheter
att avgöra om upplysningar om barnet kan lämnas till den
andra föräldern utan risk för missbruk. Jag anser att det – som ett
alternativ till den lösning som diskuteras i direktiven – finns anledning
att låta domstol besluta att en vårdnadshavare skall lämna vissa
preciserade upplysningar till en förälder som inte är vårdnadshavare,
t.ex. om barnets hälso- och sjukdomstillstånd, skolgång, kamratkrets
och fritidssysselsättningar.
En sådan fråga berör vårdnaden, eftersom den kan leda fram till
att vårdnadshavarens skyldigheter preciseras och i viss mån utvidgas.
Ett beslut skall kunna bli aktuellt oavsett om det förekommer
något umgänge mellan barnet och föräldern eller inte. Föräldrarna
skall även kunna träffa avtal om vårdnadshavarens upplysningsskyldighet.
Liksom när det gäller andra frågor om vårdnaden skall barnets
bästa vara avgörande för om vårdnadshavaren bör ges en upplysningsskyldighet
gentemot barnets andra förälder.
Källa:
Sammanfattning SOU 2007:52
Utredaren Göran Ewerlöf
|
| |