Medgivande att ta emot ett barn Enligt propositionen bör det framgå av lagen vilka grundläggande krav som skall vara uppfyllda för att få medgivande att ta emot ett barn för adoption. Det underlättar inte bara för utredarna och beslutsfattarna på kommunal nivå utan också när ett mål om medgivande skall prövas i allmän förvaltningsdomstol. Regeringen föreslår därför vissa ändringar i 6 kap. 12 § socialtjänstlagen (2001:453). Ändringarna innebär bl.a. att medgivande får lämnas endast om den sökande är lämpad att adoptera. Vid den bedömningen skall särskild hänsyn tas till sökandens kunskaper och insikter om adoptivbarn och deras behov och den planerade adoptionens innebörd, sökandens ålder, hälsotillstånd, personliga egenskaper och sociala nätverk. Sökanden skall vidare, om han eller hon inte har adopterat barn från utlandet tidigare, ha deltagit i av kommunen anvisad föräldrautbildning inför adoption. När det gäller kravet på deltagande i föräldrautbildning påpekas att enligt artikel 5b i Haagkonventionen skall den mottagande statens behöriga myndigheter ha säkerställt att de tilltänkta adoptivföräldrarna har fått den rådgivning som kan vara nödvändig. Vid Specialkommissionens session år 2000 betonades nödvändigheten av noggrannhet och objektivitet hos mottagarländernas myndigheter i förberedelserna av de blivande adoptivföräldrarna. Enligt propositionen skiftar möjligheterna att delta i föräldrautbildning inför adoption över landet. Innehållet och kvaliteten i befintlig utbildning varierar, liksom kostnaderna för deltagande. Endast 10 % av landets kommuner erbjuder föräldrautbildning inför adoption i egen eller någon grannkommuns regi. Flera landsting har särskilda föräldrakurser för adoptivföräldrar inom ramen för sin mödra- och barnhälsovård. Det i särklass vanligaste är dock att de sökande hänvisas till utbildning i någon auktoriserad sammanslutnings regi. I samband med internationell adoption har samhället ett särskilt ansvar för att barnet kommer till så väl förberedda adoptivföräldrar som möjligt. Regeringen anser det därför rimligt att ställa krav på de blivande adoptivföräldrarna att genomgå en utbildning som är adekvat för adoptionssituationen. Samtidigt måste adoptivfamiljerna i sin tur kunna ställa krav på att samhället har en väl fungerande organisation som kan ge vägledning och stöd i adoptionssituationen. Regeringen anser det också rimligt att kommunerna skall ha ansvaret för att anvisa de blivande adoptivföräldrarna lämplig utbildning. Det står varje kommun fritt att själv eller tillsammans med landstinget eller andra kommuner anordna sådan föräldrautbildning. Enligt regeringens mening bör dock en anordnare av föräldrautbildning inte ha egna intressen i adoptionsprocessen. För att säkerställa att alla blivande adoptivföräldrar får en utbildning som har fokus på adoptivbarns särskilda behov och håller hög och över landet jämn kvalitet, avser regeringen att ge adoptionsmyndigheten i uppdrag att tillsammans med Socialstyrelsen ta fram ett lämpligt studiematerial. I detta arbete bör även Landstingsförbundet, Svenska Kommunförbundet samt adoptionsorganisationerna och adopterades organisationer inbjudas att delta. Källa: Utskottsbetänkande 2004/05:SoU3